建立於 2017/11/28 上稿編輯: 賴溫狠 本報2017年11月28日台北訊,賴品瑀報導

環署28日建議通過「向陽礦業」的環評初審。前次初審中,小組對可能衝擊國有林、動物棲地的疑慮,不再是這次的討論重點,反而關注在當地砷含量超標的特殊地質,擔憂在開礦的擾動後,是否可能污染地下水,要求業者在進入大會確認前補件,增加採礦擾動區土壤檢驗點位及數值、地下水深濃度檢驗數值,並補充砷污染潛勢與風險管理。

環署28日建議通過向陽礦業環評,賴品瑀攝。

向陽礦業位在台東海端鄉,是開採「絹雲母」的礦業,於1975年成立。原開採面積不到1公頃,但2012年或獲礦務局通過了面積11.9560公頃礦區的礦權,也因此進入環評程序。

此案將採露天分區的方式開採雲母礦,全程不需使用火藥,掏選過後的剩餘土石也會就地回填,不需外運。中華民國鑛業協進會榮譽理事長蔡穗更強調,開採當第二階時,就會將土石回填至第一階,並展開植生復育,這個方法不同於過去整片礦區開採完才開始復植的作法,不但有利生態,對業者來說也是減少成本。

不過環評委員高志明、劉希平在意當地土壤中重金屬砷特別高的現象,雖然業者表示在開採的過程中並不需要含砷的化學藥劑,除草劑、殺蟲劑、染料、木材防腐等。也稱從礦場放流口及浮選回收廠的放流水檢測中,包括砷的各種重金屬都遠低於法規限值。

但高志明表示,即便砷的超標可能是地質造成,但開採將對當地土壤造成擾動,若是經由地下水流動,恐怕有影響下游取用地下水的居民健康的疑慮。劉希平亦表示,自來水還有水公司的把關,民眾自行取用地下水的部分才是讓人擔心的部分。

因此小組要求加強土壤與地下水的監測,並要業者提出補充砷污染潛勢與風險管理。

施工程序示意圖。取自簡報資料。 衝擊關山野動棲地限縮開採範圍、增設林木保留範圍

此案由於關山野生動物重要棲息環境、國有林班地與原保地,因此先前初審小組要求釐清瀕絕野生動物、珍貴稀有、保育類動物的分布狀況,並優先迴避台灣杉、台灣胡桃分布的地帶。

業者則以限縮礦場北側開採範圍、增設林木保留範圍作為因應,因此將減產60%、並使開採期程從原訂的39年下修為22年,以避開台灣杉、台灣胡桃分布。

2000年公告的「關山野生動物重要棲息環境」,占地總共6萬9077公頃,包含了知名的嘉明湖國家步道系統,鄰近尚有台東蘇鐵自然保留年菜有哪些區、新武呂溪野生動物重要棲息環境、出雲山自然保留區、雙鬼湖野生動物重要棲息環境以及玉山國家公園。棲息了山羌、山羊、野豬等野生動物,也有台灣黑熊的出沒紀錄,植物部分則有台灣杉、台灣胡桃等。有串聯「中央山脈保育廊道」的生態意義。

業者強調,礦區不到12公頃,遠不及關山棲地的萬分之二,影響實在有限,且他們提出的保育對策與監測計畫,已在2015年獲農委會核定了。

前次會議中,林務局曾提出,未來將要讓礦業逐步退出國有林地的政策,但相關修法目前尚未正式啟動。再者,圍爐英文>圍爐餐廳礦場位在原住民保留地,該案取得當地原民部落知情同意的程序,今次獲原民會代表親口認可有符合相關規定。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

嘉義一高職生8年前接種H1N1新型流感疫苗,2年多後因急性瀰散性腦脊髓炎不治,父母認為是疫苗害命,最高行政法院今(21)日以「無法排除」與接種無關,判決衛福部須補償209萬定讞,創下法院判決與藥害救濟審定完全相左的首例。疾管署無奈表示只能尊重法院判決,但專家直嗆法官太荒謬、離譜。

這一名陳姓高職男學生是在2009年接種H1N1新型流感疫苗後,出現眼、臉紅腫等不適,卻找不到病因,只能持續服用類固醇等藥物,並在2012年5月在校內宿舍昏倒,診斷罹患「急性瀰散性腦脊髓炎(ADEM)」,住院病情惡化引發敗血症,同年8月不治,父母認定是打疫苗惹的禍,申請藥害救濟金遭拒。

疾管署副署長莊人祥表示,當初該案例曾經藥害救濟基金會審定與接種疫苗無關,並不符合救濟條件,畢竟該生是在打針2年後才發生ADEM,但法院如此判決,疾管署只能尊重判決。而過去藥害救濟基金會僅曾認定過一名在打完流感疫苗後急性過敏休克死亡的案例,給予100多萬元救濟金。

荒謬、離譜!台大醫院小兒部主任黃立民直言,一般接種疫苗致死,皆是急性過敏引發免疫反應,快則30分鐘,晚則在2到6周左右就該出現ADEM,打完疫苗2年後才發病幾乎不可能。

黃立民強調,一般疫苗保護力僅有半年,2年後疫苗抗原都代謝掉了,找不到了,且科學上所指的「無法排除」,意義根本與法律上的名詞不同,他批評法院在這個判決之上,明顯過度解釋醫學名詞,此例一開,恐影響日後民眾接種疫苗意願,甚至把什麼問題都怪在疫苗身上。

(中央社記者劉世怡台北22日電)女作家林奕含輕生相關案件,南檢今天以罪證不足,對補教老師陳星處分不起訴。律師楊智綸分析,檢察官未慮及被害人是否因遭「性侵事實」 導致壓力累積,進而自殺悲劇。

林奕含在今年4月27日自殺身亡後,雙親透過友人發表聲明,指女兒曾遭一名補教名師性侵,多年走不出陰影,之後引發社會輿論討論。台南地檢署婦幼專組分析當事人聲明資料及蒐集相關媒體報導,並接獲民眾告發後,指派檢察官偵辦,今天偵結,因罪證不足,對補教老師陳星處分不起訴,並公布新聞稿。

前台北地檢署婦幼專組檢察官、律師楊智綸分析指出,陳星妨害性自主案,檢察官依法開啟刑事訴訟偵查程序,雖因證據不足而認定不起訴,此一程序的進行,足以彰顯追求正義的態度與法的價值;檢察官之所以鉅細靡遺就程序、實體分項分段說明,無非是因應本案已造成社會輿論的關注,而且本案所牽涉的法律見解,並非僅僅適用某一被害人,還有許多在內心角落等待曙光的被害人。

楊智綸指出,以現在來看,被害人罹有精神疾病,與被害人是否曾遭性侵,及被害人自殺之間關連如何,甚難釐清;但若僅以被害人因罹有精神疾病,即認為被害人所述遭性侵不實,或以被害人自殺是因罹有精神疾病而為論斷,恐怕都有倒果為因,檢察官並未慮及被害人是否因遭「性侵事實」導致壓力長期累積而有精神困擾,進而導致自殺悲劇。

他說,性侵害被害人並非事發之後均會發生壓力創傷症候群,也並非每名被害人均會產生壓力創傷症候群,甚至也有在自我壓抑多年後,才發生壓力創傷症候群跡象,因此壓力創傷症候群是否導致被害人罹有精神疾病,未見檢察官就此一部分詳細詢及醫療機構的專業意見, 還是會讓社會大眾疑惑。

楊智綸說,此外,本案是否有刑法第228條利用權勢或機會情形,依據新聞稿所述,檢察官是以補習課程期間定師生關係存否、補習班老師無權成績評等等形式上的關係論斷,檢察官未深究加害人是否有利用自身威望、被害人仰慕,對年僅18歲少女掌控情感,這已不僅僅是道德層面問題,也是法律構成要件問題,重點應在於加害人因為此等上下不對等的關係,利用或操弄被害人對於自我認知的迷惘,使被害人連同性自主決定都被徹底架空及破壞。1060822

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